上周，在国家保障性安居工程协调小组与各省级政府签订今年工程建设目标责任书的影响下，沪深两市建材板块中的水泥股率先飙升，成为震荡市场中一道亮丽的风景线。

　　分析人士指出，在国家大力推进保障性住房建设大背景下，建材板块有望重新获得资金的追捧。股市是实体经济的晴雨表，股市的表现传达出一个明确信息：安居工程层层落实，建材行业利好重大。

　　2月24日，国家保障性安居工程协调小组与各省级人民政府签订今年工程建设目标责任书，将1000万套保障房建设任务分解到各地。国务院副总理李克强在全国保障性安居工程工作会议上强调，今年要求建设1000万套保障性住房是硬任务，各地要抓紧安排开工，尽早建成投入使用。

　　这份被称为“军令状”的目标责任书称，各地必须在今年10月31日前开工，否则主要领导将受到严厉处罚。相比2010年的580万套各类保障房的建设任务，今年保障房建设量增加了72%。业内人士估算，2011年，保障性安居工程建设资金总额高达1.4万亿元人民币，而这其中建材和建安占了绝对多的份额。

　　2月27日上午，国务院总理温家宝在接受中国政府网和新华网联合专访，同海内外网友进行在线交流时，更是首次明确了“十二五”期间3600万套保障房的建设规模。分析人士指出，国家千万套保障房建设作为政治任务，具有极强的约束性，对水泥、玻璃等建材的需求有正面拉动作用，可提升建材业景气。

　　另外，去年9月份，住房和城乡建设部等6部委下发《关于开展推动建材下乡试点的通知》，确定山东、宁夏为建材下乡的试点省份，以推动水泥下乡为主，探索推动各类建材下乡的具体措施、操作办法和工作模式，拉开了建材下乡的序幕。前不久，有关部门又宣布了2011年将扩大建材下乡试点范围。

　　分析人士表示，千万套保障房建设加上此前建材下乡范围的扩大将会拉动水泥、钢材、玻璃等基础建材产品一定的新增需求，减轻了市场对这些行业未来产能过剩情况的担忧，短期内对水泥、玻璃、钢材等板块具有刺激作用。

　　千万套保障房建设对水泥股的刺激最为明显。对此，有证券机构有分析报告中指出，保障房的落实将进一步缓解在房地产调控政策日趋严厉的背景下对商品房需求下滑的悲观预期。按照此次1000万套保障房规划来计算，今年水泥新增需求将达到2.12亿吨。

　　因应2011年国家保障性安居工程的层层落实及未来的发展趋势，以水泥等基础建材公司为突击队的建材板块在股市中的表现激发了人气。其实，不论是上市公司还是非上市公司，不论是基础建材公司，还是其他建材企业都会在国家保障性住房安居工程中赢得发展机遇。

　　为提高保障性住房的功能和质量水平，重庆市日前颁行《重庆市保障性住房装修设计标准》，同时还出台了有关成品住宅装修工程技术规程和成品住宅装修工程质量验收规范。根据该规定，廉租房和公租房的室内装修工程必须实行成品住宅交房，对室内装修材料、室内空气质量等方面做了严格的要求，并充分考虑了技术、经济等情况，可操作性强。

　　重庆的举措不是个案，这些规定不仅为各类建材企业参与保障性住房建设带来了商业机会，更在产品质量、营销模式等方面担出了严格的要求。支持保障性住房工程建设，建材企业责任重大，机会多多，建材企业勿失良机！